Non lo consiglio ai politici che avranno responsabilità di spesa e che pensino di giustificare le proprie lacune nascondendosi dietro le best practices suggerite dal libro.

Quanto all’informatica applicata all’ “e-gov” siamo purtroppo agli albori e la cosa che mi preoccupa di più è che si tratta di arma da taglio senza manico, cioè chi l’usa può farsi male e fare male agli altri.
Si tratta di uno strumento che può essere usato con la stessa efficienza sia come strumento per gestire uno stato improntato al socialismo (secondo l’accezione della scuola austriaca) o un mezzo di aggregazione libera, fondata sui principi generali del diritto, d’individui che aderiscono singolarmente ai benefici offerti da un contratto di servizio più ispirato al titolo di un altro libro dell’IBL “La città volontaria”.

Si, per me esiste un’informatica gestita per opprimere ed una pensata per liberare.
Non intendo dire che un apparato di “e-gov” nasca pensato con una finalità maligna o benigna, intendo invece dire che il naturale risultato di un impianto rispetto ad un altro sarà diverso a prescindere dai buoni propositi di chi, avendo pochi lumi, si mette sperimentare un’operazione d’implementazione talmente delicata a spese dei contribuenti.

Una piccola osservazione dell’ambiente amministrativo italiano ci suggerisce che un’architettura informatica sviluppata intorno alla rete ci costerà uno sproposito perché in Italia non è concesso disegnare un sistema partendo da un foglio bianco. E’ necessario mantenere i posti di lavoro anche delle persone il cui profilo professionale risulta essere obsoleto o in soprannumero. I corsi di formazione possono alleviare il problema di addestramento per operazioni basiche, ma. in un sistema ben studiato le operazioni basiche sono molto poche e le risorse impiegate per i corsi sono un ulteriore costo che non aumenta la produttività.
Negli Stati Uniti l’ambiente e la mobilità in entrata ed uscita dallo stipendificio statale consentono di tradurre i risparmi pianificati in risultato per i cittadini. In Italia no, i costi si sommano, ed il dividendo di efficienza riscosso dalla gente è sempre complessivamente negativo.
Per governare in rete è necessario prima acquisire una sensibilità interdisciplinare unica e specifica. Una rete italiana, sia pur avvalendosi di mezzi e metodiche oramai maturi ed internazionalmente accettati come standard, sarà diversa da quella degli altri non solo perché le norme da ossequiare sono distinte, ma anche perché unico è il processo di formazione e diversi gli scopi.
La pianificazione al margine le aggiunte e le modifiche in corso d’opera sono cose da evitare quando si concepisce una soluzione che sia solvente con le finalità.

La pessima pratica del contracting indiscriminato e scapestrato è un’ulteriore fonte non solo di sprechi ma di castrazione del dividendo di utilità e fruibilità del cliente pagante 2 volte, il contribuente.
E’ chiaro che il ferro va comprato sul mercato (computer, switch, router, connettività di diverso tipo), quelli che sono da evitare sono i servizi e forniture globali, chiavi in mano, omnicomprensivi.
Per un’amministrazione che non ha cultura informatica, risulta più semplice non occuparsi di gestire l’implementazione giorno per giorno del passo dopo passo. Indire un bando è un’operazione così complessa che si pensa di risparmiare accorpando l’acquisto di beni e servizi con pochi contractor ai quali è chiesto nei capitolati anche quello che loro stessi devono, magari a diversi stadi, subappaltare con un infinito carosello di oneri aggiuntivi.

La parte più amena nella sua tragicità è costituita poi dal tentativo d’irregimentare, di educare, di flettere insomma l’informatica al diritto amministrativo, questo tentativo puerile ci costerà diverse riscritture del software, ogni volta spacciate per innovazione e sviluppo. Il peggio che si possa implementare è la trasposizione di un pesante sistema amministrativo di derivazione napoleonica in chiave informatica, in sostanza una contraddizione di termini.

Il diritto deve adeguarsi, e gli strumenti non mancano, alla gestione in rete delle transazioni operative più efficientemente gestibili attraverso l’interazione diretta degli individui con le amministrazioni e non viceversa. Per fare ciò servono giuristi che conoscano le RFC, i protocolli ed i rischi della tecnologia dell’informazione ed informatici che diano del tu ai codici. Oggi non ne vedo molti in giro.

Pazienza, prima avevamo un sistema insopportabile ed oppressivo poi avremo la stessa cosa moltiplicata dieci volte data l’efficienza, e l’inesorabile freddezza delle creature multi-core.

Chiudo dicendo che oggi è impensabile prescindere dai vantaggi della nuova comunicazione, ma il vantaggio marginale acquisito dal cittadino, almeno in Italia e con buona pace di Goldsmith e Eggers, sarà pagato a caro prezzo.

PS: per i politici leggete pure il libro ma non copiate quello che non conoscete.

mario fuoricasa